Con reforma a estructura prevé Ejecutivo contención de 33 mdp al gasto

Por: Patricia Monreal

Morelia, Michoacán. Con la reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal, que prevé la supresión de áreas y la fusión de otras, el Ejecutivo contempla una contención anual del gasto por el orden de 33 millones 21 mil 986 pesos, conforme a la información entregada al Congreso y que fuera solicitada por los diputados en el proceso de dictaminación de la propuesta.

En su información el Ejecutivo señala que en apego a su política de austeridad y eficiencia, se propone realizar las modificaciones a la Ley Orgánica a efecto de eliminar algunas dependencias transfiriendo atribuciones a otras y en otros casos mediante la creación de organismos públicos, “sin afectar los programas, obras y acciones que actualmente se brindan. Asimismo para que se continúen prestando los servicios en favor de los ciudadanos”.

Apunta que la contención del gasto que se pretende con las reformas, serían en el rubro de servicios personales al reducir estructuras orgánicas, debido a que se propone eliminar plazas que son de apoyo como secretarios técnicos y particulares, asesores, delegados administrativos, entre otros. De igual manera, la contención sería en el gasto corriente que se genera de las dependencias.

En el desglose por área se señala la desaparición de la Secretaría de Innovación, Ciencia y Desarrollo Tecnológico para transformarla de nuevo a organismo público descentralizado “debido a que su operación se facilita más con esta figura jurídica al manejar fideicomiso y fondos federales. Su creación se realizaría restableciendo el Capítulo I Título III de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado actualmente derogado en la Ley Orgánica vigente”.

Asimismo se prevé con la medida fortalecer las atribuciones de la Secretaría de Desarrollo Económico en la materia para que sea su cabeza de sector.

En este caso la proyección de contención del gasto es de 4.1 millones de pesos, en tanto que de la estructura orgánica se prevé un 42 por ciento. Para este 2017 el presupuesto anual aprobado a la Secretaría e Innovación fue de 27.01 millones de pesos.

Por lo que toca a la fusión entre la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático con la Secretaría de Desarrollo Territorial, Urbano y Movilidad, éstas se transformarían en la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, “debido a que el desarrollo urbano, territorial y movilidad está ligado al medio ambiente y se pueden establecer más eficientemente las estrategias con una sola cabeza de sector. Se fusionan y depuran sus atribuciones para quedar en un solo artículo en la Ley.

“Asimismo, debido a que en las Leyes vigentes que regulan a estas dependencias no se han modificado se deja a la interpretación que corresponde a una y que corresponde a otra dentro de dichas leyes, por lo que con la fusión de ambas se atendería esta consideración”.

Aquí se proyecta una contención del gasto por 8.8 millones de pesos, y en la estructura orgánica del 34 por ciento.

En cuanto a la eliminación de la Secretaría de Pueblos Indígenas, se señala que se transformará como un organismo público descentralizado que funja como rector en materia de pueblos indígenas, conservando sus programas y acciones actuales.

La contención del gasto proyectada aquí es de 7.2 millones de pesos, y un 20 por ciento de estructura orgánica. Cabe apuntar que el presupuesto aprobado este año para la Secretaría de Pueblos Indígenas fue de 68.4 millones de pesos.

A su vez, sobre el cambio de nombre de la Secretaría de Política Social para que quede como Secretaría de Desarrollo Social y Humano, se apunta que la intención es fortalecer sus atribuciones para la promoción al respeto de los derechos humanos de las personas indígenas, de sus comunidades y pueblos, para que sea cabeza de sector del organismo en materia indígena En este caso no aplica proyección de contención del gasto.

Además en el caso de la eliminación de la Coordinación General de Gabinete y Planeación, se explica que sus atribuciones quedarían reasignadas de la siguiente manera: para reuniones y coordinación del Gabinete, así como de acceso a la información pública del Ejecutivo pasan a la Secretaría de Gobierno. Con lo anterior el Centro Estatal para el Desarrollo Municipal (CEDEMUN) sería un órgano desconcentrado de la Secretaría de Gobierno realizando la modificación correspondiente a su decreto de creación.

Por lo que corresponde a la atribución sobre los proyectos de inversión para obra y los programas de desarrollo estatal, su inventario y registro en el ejercicio del presupuesto, así como lo relativo a tecnologías de la información pasaría a la Secretaría de Finanzas, con lo que ésta sería cabeza de sector del Centro Estatal de Tecnologías de Información y Comunicaciones CETIC, realizando la modificación correspondiente a su decreto de creación.

Se propone la creación de un organismo público descentralizado rector del Plan de Desarrollo Integral del Estado para lo que se tendrían que proponer las reformas a la Ley de Planeación del Estado.

Aquí la proyección de contención del gasto es de 11.6 millones de pesos, y de un 44 por ciento de la estructura orgánica. Este año la Coordinación General de Gabinete tenía un presupuesto asignado de 70.7 millones de pesos.

Sobre la Secretaría de Gobierno se señala que se fortalecerán sus atribuciones a efecto de que la Consejería Jurídica del Ejecutivo del Estado creada mediante decreto administrativo, se mencione desde la Ley para dar mayor sustento legal a su actuación. Asimismo, las relativas a la coordinación del Gabinete del Ejecutivo de Estado y en materia de transparencia y acceso a la información pública.

También se le otorgan atribuciones referentes a los programas del sistema penitenciario en materia de reinserción social de las personas sujetas a una de pena de prisión buscando hacerlo congruente con la Leyes federales en este rubro. Dichas atribuciones son suprimidas a la Secretaría de Seguridad Pública.

En estos rubros no se aplica proyección de contención al gasto y a la estructura orgánica.

En cuanto a la Secretaría de Educación, se proyecta eliminar la atribución relativa a la ejecución de los programas de infraestructura educativa para la construcción de espacios educativos en el Estado y transferirla a la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas. En este caso no se aplica proyección de contención de gasto ni a la estructura orgánica.

4 mayo, 2017

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